“過去想著種好自家田就行,現在要考慮帶著全村一起富。身份變了,肩上的擔子更沉了!”近日,遼寧清原縣夏家堡鎮下老坎村黨支部書記張寶威介紹。一年前,張寶威還是村里的后備力量,他頭腦靈、肯鉆研,通過科學種植西紅柿實現了豐產增收,致富帶富能力強的他被推薦為村黨組織書記人選,并順利當選。
近年來,遼寧堅持把儲優育強村級組織后備力量作為抓黨建促鄉村振興后繼有人大計,錨定機制先行提標準、聚焦精準識別嚴把關、全鏈跟蹤培養增本領、深化動態管理激效能,在“標準嚴、選得優、育得強、管得好”上下功夫,高質量儲備村級組織后備力量5.6萬人,打造鄉村全面振興預備軍。
在提出“一職兩備”標準常態化儲備村黨組織帶頭人后備力量基礎上,2024年,又專門出臺指導意見,把政治標準放在首位,突出思想政治好、道德品行好、帶富能力強、協調能力強“雙好雙強”,細化后備力量人選基本資格條件,明確“講政治、重品行、有本領、敢擔當、守規矩”五項硬性標準,把鮮明用人導向樹起來、嚴起來、實起來。
拓寬選人視野,“下深水”從本村致富能手、本鄉本土大學畢業生等群體中選拔優秀人才。嚴格組織把關,按照“村級推薦、聯合審查、鎮級考察、縣級備案”的流程,采取個人自薦、群眾舉薦、組織推薦等多種方式選人,組織、紀委、社會工作、政法等部門聯合審查,推薦考察全流程聽取各方面意見建議,對村黨組織帶頭人后備力量進行政治體檢。四級協同聯動,省市縣鄉結合村班子履職情況定期分析研判,對全省11550個行政村符合條件的黨員群眾開展“大起底”,儲備村黨組織帶頭人后備力量。
堅持“學中練、干中學”,建立“組織輪訓+崗位實訓+導師帶訓”全方位培養機制,將村黨組織帶頭人后備人選教育培訓納入全省農村干部培訓總體規劃,分級分類開展集中培訓。明確包鄉的縣級領導班子成員覆蓋中心村和重點村、鄉鎮黨委書記覆蓋所轄村,建立結對幫帶關系,定期開展談心談話,動態掌握情況,優化培養舉措。在此基礎上,有針對性安排“雙帶”能力強、培養空間大、有為民情懷的村黨組織帶頭人后備力量,到村黨組織領辦創辦合作社、跨村特色產業黨委等關鍵崗位跟崗鍛煉、壓擔培養。
堅持備用結合、優進劣汰,建立健全常態化摸排、實績評價、動態調整的工作機制,按照“一人一檔、一村一冊”標準,由鄉鎮黨委統一建立后備力量信息庫,日常記錄教育培訓、工作實績、獎勵懲處等現實表現。每年底對后備力量進行集中考核,對不宜繼續作為后備力量的,由鄉鎮黨委提議、縣級組織部門同意,取消資格、調整出庫,并按程序補齊配強,形成優進劣汰的工作導向。
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